4月21日,市场监管总局召开新闻发布会,解读日前修订的《采用国际标准管理办法》(以下简称《办法》)。新修订的《办法》提出要为生产者、经营者、使用者、消费者组织、公共利益方等相关方参与制定和实施采标国家标准创造有利条件。
新《办法》缩短采标国家标准制定周期
发布会上米升网,市场监管总局法规司副司长王火旺指出,党的二十大提出“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。《国家标准化发展纲要》对采用国际标准提出量化目标的要求,强调“2025年实现国际标准转化率达到85%以上”。同时,近年来国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)等国际标准组织进一步强化成员严格履行版权保护义务的要求。现行的《采用国际标准管理办法》不再适应当前标准化工作的新形势、新要求,有必要进行修订。
据他介绍,新修订的《办法》明确了采用国际标准的范围和采标主体的范围。国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、国际电信联盟(ITU)制定的标准是公认的国际标准,《办法》明确,采用的国际标准为上述三大国际标准组织制定发布的标准;同时规定,确有需要但国际标准组织尚未制定相应标准或者制定发布的相应标准在我国不适用时,可以采用其他国际国外组织发布的标准。考虑到国际标准化组织和国际电工委员会版权政策明确要求成员国采用其发布的标准应当制定为国家标准,《办法》规定采用国际标准是指将国际标准的内容等同或者修改转化为我国的国家标准。
市场监管总局标准技术司副司长王玉环表示,《办法》缩短了采标国家标准(即采用国际标准并将其内容转化为我国国家标准)制定周期。采用现行国际标准的,采标国家标准项目从计划下达到报送报批材料一般不得超过十二个月。采用正在制定的国际标准的,鼓励采标国家标准与其同步制定、实施。
实施应用采标国家标准助力企业海外业务发展
市场监管总局标准创新司司长肖寒表示,在新修订的《办法》中,鼓励生产者、经营者、使用者、消费者组织、公共利益方等相关方积极参与制定和实施采标国家标准。生产者、经营者等相关方参与采标工作的基本原则是自愿原则,各级标准化主管部门在政策、经费、人才等方面予以支持。
企业参与制定和实施采标国家标准,对于企业发展有哪些作用?肖寒表示,实施应用采标国家标准是企业开展海外业务的“通行证”。国际贸易活动中的买卖双方常常在合同中约定产品或服务的质量标准,将国际标准作为评估产品质量和服务质量的重要依据。我国企业按照采标国家标准开展产品的设计、制造和检验,以及按照采标国家标准开展服务的接待与受理、质量控制与评价等各环节。例如企业设计产品时,需要依托产品标准明确设计规范等要求,确认原材料、零部件、接口或分类的相关标准是否满足设计规范。又如,在生产完成后,产品出厂或交付之前,企业还需要依据试验方法标准开展产品技术指标的检验。
同时,中国作为发展中国家,企业尤其是大量的中小微企业,实施应用采标国家标准较之于自主研发标准更具经济性和有效性米升网,是引进先进技术和管理经验的重要方法,能使技术水平快速提升,追赶并达到国际先进水平。
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